誓死也要争回赖以生存的土地

——广东南海三山失地农民的调查报告

中国公民维权联盟 天理执笔

一

佛山市南海区地处广东省中部，珠江三角洲腹地，毗连广州，邻近香港、澳门，地理环境十分优越，是广东省的商贸黄金地段。三山岛就在南海区境内，是进入广州市的交通咽喉，三山岛内的面积有12.42平方公里，周围环绕着珠江，这里千多年来住着陈、邵、崔三大姓氏，他们和其它姓氏和睦共处。这些农民世代在这里靠自己勤劳的双手筑起环岛堤围，在这肥沃的良田上耕种着各种各样的农作物，他们世代过着自给自足、与世无争的生活。

不幸的是，这片金子般的土地成为待价而沽的“肥羊”——在1992年土地市场刚显热的时候，被南海区政府盯上了。1992年3月21日，由当时的乡领导及八条自然村的村领导与当时的南海县国土局签定了一份《风鸣镇三山管理区划为城区预征土地原则协议》。这份协议本是违规、违法的，因为：第一、并无南海县人民政府的委托书；第二、没有法律签署；第三、没有生效日期。更加重要的是没有为此开过村民大会，剥夺了村民的知情权。就是这样一份违规的三无协议书，预征了三山共12.42平方公里的土地，被南海区国土部门用来证明土地产权已经转移了，而南海政府也没有履行签署协议的条款。

因此，从2005年春季开始，在南海区的桂城街道办事处的三山东区和三山中区的八个村庄的村民，先后开始了坚定的维权行动。村民代表到了广东省人民政府、省人大、省检察院、省公安厅、佛山市政府、市土地局、南海区国土局进行申诉，但只有省公安厅有回音，其它各级机关均不予置理，如泥牛入海。

南海平洲三山的村民们为了争回属于自己的土地，花光了所有积蓄，一直坚持抗争，一幕幕惊心动魄，如歌如泣。然而，南海政府对维权的农民实行经济上拖垮，名誉上搞臭，肉体上折磨；不断地威逼、恐吓、打压，拘留、判刑维权农民。南海政府抢掠三山万亩土地的种种手段，罄竹难书，无所不用其极，可为中国非法征地史上的一大奇观，令世人震惊。

二

在2005年5月31日，南海区政府在刘海书记和区长李怡伟等指挥下，出动4000多名警匪，动用大型钩机和推土机大肆抢掠洗劫三山港省军区农场侧400多亩良田，打伤多名老人和十多个农民，造成农民损失800多万元人民币。制造了震惊中外的5•31事件。

该事件激怒了三山的村民，农民开始合法维权。在2005年7月1日三山派出所抓了陈惠英等6名村民，非法囚禁了6小时，并对他们实行恐吓。

由于三山的村民维权情绪日益高涨，引起了美国耶鲁大学的学者戈曼的关注，到三山进行社会调研。但是一到三山，他就被南海当局非法绑架，非法禁锢了6个多小时。村民得知戈曼被抓，两千多名民众来到三山派出所要求放人。在此过程中，萧顺甜被警察毒打并逮捕，同时陈慧英也被警察毒打，至今还有瘀伤后遗症。后在各方面的压力下，当晚南海当局被迫释放戈曼，而萧顺甜则被关进南海区看守所。村民一连几天要求南海当局释放萧顺甜，最终遍体鳞伤的萧顺甜返回了家中，但之后，当局还继续恐吓萧顺甜本人和他的子女。

7月23日中午，佛山市公安局国保支队约20个警察，在广州市天河龙洞酒店扣留帮助三山农民维权的北京仁之泉工作室学者侯文卓女士长达5小时。警方没有出示搜查证、拘传证等，也说不出侯文卓女士有何违法行为，就对侯文卓搜身、拍照、录影、录音、笔录等。警方搜走有关农民维权的材料，且不给任何收据，还把其电脑U盘里的全部资料拷贝以后，又把U盘格式化销毁其全部资料；其手写笔记记录被全部复印；其手机的号码被全部抄录，从中查找与其联系的村民代表。国保支队范贵三队长对侯文卓说，如果三山发生大规模的农民维权行动就是侯文卓一手搞起来的。他警告侯文卓不得参与农民维权，不然将面临多年的牢狱危险。

三

三山管理区的一万八千多亩土地，被当地政府黑箱预征。通过北京“仁之泉维权工作室”创始人侯文卓女士和各大媒体曝光后，村民在2005年开始维护自己合法权益，但遭到当地政府大规模的打压，而村民的维权信心更加坚定。

2005年7月25日，在南海当局的精心策划下，由南海区执法局李副局长带队，再次大规模非法填土，被村民制止，当局出动600多名防暴警察驱赶、殴打手无寸铁的村民，引起了大规模的流血冲突，3名妇女和6名男子被打伤，其中陈惠英被打昏，陈汉强被打得遍体鳞伤，并被逮捕。该事件引致数千村名到平洲派出所分局要求释放陈汉强。当晚12点，在强大的社会压力下，当局被迫释放了遍体鳞伤的陈汉强。

之后村民得到消息说：政府要在8月19日和开发商一起指使黑社会要和村民“干一场”，甚至要打死几个，看谁再敢出来保护土地。8月16日，维权英雄陈宁标和村民们钉了两口红色的特大棺材，侧面各写着“寿”和“福”，正面分别写着“用血用生命保护土地”、“严禁非法填土”。他们将棺材置于被夺的良田，誓死保卫土地。当局被惊动，原定于8月19日的大规模武力强制行动未实施，但又酝壤新的夺地行动。2006年6月8日，陈宁标被当地政府以“敲诈勒索罪”冤判4年，据说他在狱中屈打成招，身上多处受伤，因为没有得到及时治疗，最后于2007年10月25日在“服刑”中含恨死去。

四

2005年8月中旬，村民几经周折，终于从南海区国土局把所谓“国际物流园规划图”弄到手。村民看到此图这才恍然大悟：政府强抢了耕地，将来连村民的房屋也要拆迁。其时，南海区政府正紧锣密鼓地召开招商引资会，要把三山岛的土地都建成物流园。

2005年6月15日，当地政府刘海书记在总结大会的讲话指出：“南海经济发展的目标和方向已经明确，镇（街道）是南海经济发展的主战场，各镇（街道）一定要下定决心，排除万难，抓紧时间完成区委和区政府下达的各项任务。现在我们就是要造成一个强势政府来解决三山的征地问题，显示出政府依法办事的权威，体现政府的公信力。”

10月中旬三山4000多村民依法签名了两份《罢免书》投寄到各有关部门，一份是《要求罢免佛山市南海区委书记刘海的佛山市人大代表资格的动议》，另一份是《要求罢免佛山市南海区区长李怡伟的区长职务的动议》，但都石沉大海，没有回复。

2005年11月9日，村民陈惠英受到恐吓，要求陈放弃对土地的维权，最终被陈拒绝。12月1日晚，政府设定圈套，叫人到陈惠英的干货店，要陈帮他买六合彩，由而以赌博罪，判了陈冤狱一年。在狱中南海区国安队长何沛潮与多名佛山市官员多次恐吓陈惠英。

2005年12月18日，南海政府在各个方面的强大压力下，表面上就三山岛的征地问题“愿意协商解决”，结果采用了强盗条款《十七条》，一揽子征用三山的全部土地，再一次愚弄了三山村民。该协议主要内容是：让三山中区、东区两村委会向建设银行借贷款，给予村民每人5000元人民币，然后强逼村民签名，承认征用全部土地的事实，不签名者在政府部门工作的“株连亲朋戚友”也要遭受牵连。此贷款的利息由村经联社承担。

2006年5月前后，三山营顺油库与地方政府官员狼狈为奸，由包工头周大全实行施工，在营顺油库旁边，设下圈套，引村民下陷阱，破坏良田数十亩，每人补助200元，条件是不要上告。可是事后，他们竟诬告村民是“黑恶势力，“敲诈勒索罪”，致村民8人惨遭冤狱。

2006年11月30日晚，三山村民得知南海区指挥黑恶社会，大肆填士破坏冲源小组农田(即三山南海气厍对面地块)。夜深人静的时候，拆迁办胡巨棋指挥外号“大鼻”的黑社会头目卢巨源，带领20多人，手拿锄头、木棒（木棒心里面是一厘米粗的铁），他们一到工地见到村民就劈头盖脑地打，多名村民被打伤，送医院治疗。

2007年元月16日，上午7点多，南海当局出动国安，非法绑架了维权村民梁伟棠，当晚8点多把拘留证书交给梁的家属，并且强逼其12岁的女儿签名，承认父亲有罪。警方以莫须有的“毁坏财物罪”将梁拘留，押送到南海罗村看守所。

2007年元月18日早上7点30分，广东佛山市南海区当局，再次调动2500多名干警、120多辆警车、30多辆无牌的高级小车、消防车、高压水炮车多辆、救护车多辆、大型钩机两辆、推土机两辆、法警用车多辆、10多辆大客车等等，并携带催泪弹、冲锋枪，再一次以雷霆万钧之势包围了三山冲源村小组(即三山西桥侧)，对6号地块（现该地块属世界五百强企业之一的普洛斯有限公司，普洛斯以数亿元购买了三山良田一平方公里）实行“扫荡”，进行强盗式抢劫土地。

2007年4月10日早上10点，南海区法院开庭(第五审判庭)审理上诉三山维权村民的所谓“敲诈勒索案”。

2007年10月25日，向三山维权村民提供无偿帮助的维权联盟义工陈启棠先生（天理）被警方拘留，罪名是“冒充警察招摇撞骗”。

五

三山村民在多年的维权工作中，得到了各大媒体的支持和及时的报道，特别是中国维权联盟义工陈启棠先生和北京仁之泉工作室创始人侯文卓女士不遗余力地无偿帮助三山村民维权，为之不断呼吁。为此，陈启棠也惨遭2年半的冤狱，其工作室也遭到打压，最后侯女士被逼回北美，从此不能再进入中国。

三山村民的土地案得到了国内外众多法律专家、学者的高度关注，包括范亚峰、郭飞雄（在狱中）、黄琦（在狱中）、唐荆陵、杨在新、刘飞跃、王军涛、何俊仁、李柏光、张祖桦、陈永苗、俞梅荪、王德邦、莫少平、赵昕、高战、李保中、刘正有等，三山村民深表衷心感谢！

为土地的归属，三山人民曾上百次书面投诉，网上申冤，上百次到省市党委、政府、人大、纪检委、政法委、法院、检察院，到北京最高人民法院、最高人民检察院亲手递交申冤材料，当面汇报反映南海三山土地的冤案，但均无结果。为伸冤，三山人民筋疲力尽，人财两空，接近家破人亡，处在绝境之中。

三山全体村民紧急呼吁全世界的正义之士，联合国专员，以及各大媒体，请您们主持公道，伸张正义、维护法律尊严，还三山农民土地，还维权民众公道。三山岛的村民们誓死也要争回他们赖以生存的土地！

此致！泣谢！三山村民泣诉！

附件一：

多年来因三山村民维权遭受迫害的有：

1、中国公民维权联盟的维权义工陈启棠先生（天理）（判刑2年半）。
2、北京仁之泉工作室创始人侯文卓、赵昕、郭飞雄，来自美国耶鲁大学的调研员戈曼。
3、被冤判、拘留的维权村民有：陈惠英（1年），萧顺甜（15天），李贵森（半年），陈志标（4年），陈宁标（4年），刘德伙（4年），邵细虾（3年），郭建华（3年），崔永发（2年半），邵笑冰（2年半），梁伟棠（1年），罗远华、粱唤甜（女）、李灿照、阿华等五人（15天），李汉权（5个月）。
4、另外：不计其数的村民遭到当局的传讯、问话、恐吓，特别是维权村民苏昌兰女士、陈惠英女士常常被国宝恐吓和问话，但她们不畏强权，勇于抗争。

附件二：

综上所述，三山为什么会发生维权群体事件?有几个值得注意的方面：

(一) 上世纪1992年，南海当局在林浩坤原市委书记和邓耀华原市长(已经在市海金融腐败案中被查办，今下落不明)的领导下，非法乱圈滥占三山岛万多亩良田，一直是黑箱操作，黑幕交易，直至今天没有把预征款项支付给农民。

(二) 已经支付的小部分预征款被广东省佛山市南海区、桂城平洲、三山中区村、东区村的官员贪污挪用了，其中在村小组和村委审账过程，已查出。中区村有几千万元被支书郭沛贤、原支书林俏环贪污挪用给朋友粱国威的华盛玩具厂；东区村也被陈永钊主任贪污挪用600多万元给朋友梁国威的华盛玩具厂，邵巨辉副主任贪污挪用了1000多万元给朋友张国盛和李广垣等人开厂经商，直至今天都无力追回款项。梁国威和张国盛至今下落不明。

(三) 1998年调整土地的巨额款至今下落不明，还有其它征地款项也去向不明。这些款项巨大得惊人，是亿位数字。这些款是贪污了，还是被官员去澳门赌了?至今尚未有准确查明。

(四) 南海当局的贪官成群，构成了金字塔的腐败的利益同盟，牢不可破的腐败网络。他们对于农民的土地虎视耽耽，因为三山岛是进入广州市的咽喉，土地潜在的价值可想而知。

2010．11．19于佛山

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