批评监督政府与大牢伺候

文/天理

本来批评和监督政府在宪法里早就已经有规定，批评和监督政府更加是现代国家每一个公民的权利，也是每个现代文明政府的自律完善的一环。但是，由于中国的国情不同，目前国人要批评、监督政府往往是比登天还难的事，要么也就给你一诬告陷害、捏造事实、抵毁政府、破坏和谐稳定的罪名，来个上纲上线。所以，因批评和监督政府而因言获罪的案例并不少见，从重庆彭水公务员短信针砭时弊被刑拘、到河南灵宝青年举报政府被跨省追捕、至“严晓玲案”引发的网民“诬告陷害案”等一系列获莫须有罪名的案件，都充分说明了批评和监督政府是一件可能会被“大牢伺候”的事儿。我们且看一看福建三网民是如何批评监督政府而入大牢被入罪的。

福建的范燕琼、吴华英、游精佑三网民只是出于同情，根据林秀英的讲述及相关的材料，为其“一纸代书”，利用网络之便，将“严晓玲致死”一案发上网上供网民讨论，让民意质询充分表达。借此希望福建当局能认真查清严晓玲致死一案，惩治作案人。但是，福州警方却提出了非常弱智、十分低能的以范燕琼、吴华英、游精佑三人“那都是谣言”为结论。从09年6月起，先是“治安处罚”，接著“诽谤”，后是“涉密”，进而“诬陷”，今又“超审限”，变化多端，令人匪夷所思。其案件动用如此之多的警力，卷宗近1600頁，对范燕琼、吴华英、游精佑这样三个手無无缚鸡之力的平民百姓“大动干戈”，要至以死地才后快。

由这起福州三网民引发的 “诬告陷害案”来看，充分证明了人民是不可能有批评政府的权利，更加不可能说监督政府了。要知道：在国内每件什么与当局相关的事也是“国家秘密”。在网络这样的大环境下，若是捏造事实，也是林秀英本人，並不是范燕琼和吴华英、游精佑三人。范燕琼作为一个普通老百姓，在写文章時，有很多事是无法也不可能去亲自查证的。因为，范燕琼和吴华英、游精佑三人並沒有看到严晓玲是怎样死的，更何況，严晓玲的屍体在严母林秀英不知情下，被警方动了手脚，子宮等下体器官早已被人割去，严晓玲死時的衣裤也被人烧毀。

因此，对严晓玲的死，范燕琼和吴华英、游精佑三人提出质疑，难道就该因言获罪吗？再说，文章中提到的聶志雄等人也並未因为范燕琼的文章受到刑事处分。谈何“诬告陷害”？ 福建当局这样封杀异己实在是“此地无银三百两”，想隐瞒什么？想保住什么？福州警方这样做，于理不合，于法不合。若是再容忍这种诬告手法陷害范燕琼和吴华英、游精佑三人继续下去的话，后果将是不堪设想。无论闽清警方还是福州警方，都没有尽到澄清“严晓铃命案”真相的职责和义务。公众所看到的，除了他们言之凿凿地说“那都是谣言”，便是他们气势汹汹地抓捕在网上发贴的网友。

如果福州警方欲以治发贴网友“诬告陷害罪”来强化人们相信警方“那都是谣言”的结论， 试问？一群良心未泯的善良人，路见不平去帮助一个失去女儿的母亲诉说冤情，帮助一个访民检举案情、反映问题，却打成了“明知事情真相，却故意诬告陷害、意图使他人受到刑事追究”的罪犯！对这样的作法，人们不得不说：警方是在诬告陷害。人民绝对不能批评和监督政府！

温总理要创造条件让人民去批评、去监督政府，就必须建立起一套相关完善的法律保障制度。对打压批评和监督政府的人要做到违法必究，让批评和监督政府者不再担心受到报复或追究，而让报复者付出惨重代价。当然，当官的谁会在自己额头上写上“打压批评和监督政府”几个字？要知道腐败的官官相护花样有多少？若是真的相信温总理嘴巴说一说就认为可以“批评和监督政府”， 这实在太天真太幼稚了，反正是兵不厌诈。福州警方说谎话也得编辑得好一点，隐匿转移证据的手段也多如牛毛，网民惨遭“诬告陷害”罪，福建警方说是调查清楚了，但他们福建警方的调查内容是真是假、又如何去分辩。又是谁去监督？

在政府管理的范围内，法律规定“任何人通过任何手段、手法和方法，明知或故意对主要事实进行伪造、隐瞒、掩盖、虚假、虚构或具有欺骗性的陈述和保证，制造任何虚假的材料和文件，并明知这些文件含有虚假、虚构、欺骗的行为，即构成犯罪”。温总理说要“创造条件让人民安全地批评监督政府”。依本人看来先从福州警方故意诬告陷害范燕琼和吴华英、游精佑三人开始，重审福州三网民的所谓 “诬告陷害案”。 任何一项措施，不是看有没有，肯不肯，而是要看是否有效。如果真的要让“人民安全地批评监督政府”老百姓不管你政府用什么方法，只要有效就行。

人们从福州警方故意诬告陷害范燕琼和吴华英、游精佑一案的教训来看，要“创造条件让人民安全地批评监督政府”，怎样去批评？怎样去监督政府，用什么方法不是我们老百姓去考虑的问题。当然，老百姓可以提出建议，若是由“谁”来规定的方法去批评和监督政府，那就由“谁”来承担这个责任。温家宝总理说过，要保障民众的民主权利，“特别是知情权、表达权和监督权。”在本人看来，要达到这样的目的，必须让那些不称职的官员滚蛋，免得霸着茅坑不拉屎，让那几粒老鼠屡坏了一锅汤。

要“让人民安全地批评监督政府”，关键是加大执法力度。对那些打击报复者给予迎头痛击，违纪的进行行政处罚，违法犯罪的追究刑责，从而真正起到震慑作用。当前屡屡发生官员打击报复批评者和监督者，觉得群众是在“太岁头上动土”，领导者脸上无光。或者说是该项批评和监督与此官有千丝万缕的关联。非得要灭批评和监督者之口，方能保住官职蒙混过关。福州警方故意诬告陷害三网民入狱就是一个活生生的例子。

总之，中国宪法规定：公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利。行政监察法、公务员处分条例规定，对公器私用打击报复批评者的官员要进行行政处罚。本人认为，为加大此方面的处罚力度。在此基础上，还必须由司法部门出台相关法规方案，让人民真正能够“批评和监督政府”，让施政者的一切权力暴露在阳光下，保障作为这个国家的全体公民能够公正、平等地享有公民的基本权利，让中国人民有自由、有幸福，能体面并且有尊严地生活。
2010-03-14 晚：于广东佛山

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